L'interoperabilità in Italia
A livello nazionale l'azione ad oggi sviluppata si è indirizzata a creare una cornice di riferimento, per la definizione e la diffusione di iniziative di innovazione nella Pubblica Amministrazione veicolate dalle ICT, anche sfruttando le potenzialità dell'interoperabilità e della cooperazione applicativa.
Per un dettaglio degli orientamenti emersi a livello nazionale in tema di interoperabilità e cooperazione applicativa nella PA vi invitiamo a leggere gli articoli presentati in questa sezione.
L'interoperabilità e cooperazione applicativa nel "nuovo CAD"
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Con il D. Lgs. n. 235 del 30 dicembre 2010 sono state introdotte interessanti modifiche ed integrazioni al CAD - Codice dell'Amministrazione Digitale (D. Lgs. n. 82 del 7 marzo 2005).
Il "nuovo CAD" è il risultato di un lungo percorso di revisione, avviato a giugno 2009 con la legge delega n. 69 del 18 giugno e terminato con il già citato D. Lgs. n. 235/2010, pubblicato in Gazzetta Ufficiale il 10 gennaio 2011.
Riprendiamo in modo sintetico i punti più salienti con riferimento ai temi dell'interoperabilità e della cooperazione applicativa, già approfonditi nell'articolo Il Codice dell'Amministrazione Digitale, e presentiamo di seguito le novità più significative.
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Il Codice dell'Amministrazione Digitale (CAD)
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Il Codice dell'Amministrazione Digitale (qui il testo completo dal sito dell'Agid) è sancito dal D.Lgs. 7 marzo 2005, n. 82, pubblicato in G.U. il 16 maggio 2005, n. 112 - S.O. n. 93 “Codice dell'amministrazione digitale”, e poi aggiornato dal D.Lgs. n. 159 del 4 aprile 2006 pubblicato in G.U. il 29 aprile 2006, n. 99 – S.O. n. 105 "Disposizioni integrative e correttive al decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82 recante codice dell'amministrazione digitale". Esso rappresenta lo sforzo di mettere a sistema gli orientamenti a livello di politiche e azioni per la diffusione delle ICT nella Pubblica Amministrazione, tra Amministrazioni e nei rapporti con cittadini ed imprese.
Con specifico riferimento alle tematiche dell'interoperabilità e della cooperazione applicativa tra amministrazioni, al Capo I ("Principi generali") e al Capo V ("Dati delle pubbliche amministrazioni e servizi in rete") vengono sanciti gli orientamenti generali, quali la cooperazione tra Enti ed il federalismo efficiente.
Il Sistema Pubblico di Connettività (SPC)
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Il Codice dell'Amministrazione Digitale dà piena leggittimità al Sistema Pubblico di Connettività, istituito con D.Lgs. del 28 febbraio 2005, n. 42 "Istituzione del Sistema pubblico di connettività e della Rete internazionale della pubblica amministrazione, a norma dell'art. 10, della L. 229 del 29 luglio 2003", visto non come mera rete tecnologica a supporto della Pubblica Amministrazione quanto piuttosto come condizione abilitante una piena diffusione dell’e-goverment a livello nazionale e spinta per una trasformazione profonda della Pubblica Amministrazione.
Il Sistema Pubblico di Cooperazione (SPCoop)
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All'interno del Sistema Pubblico di Connettività, a seguito dell'accordo fra CNIPA ed IBM per la progettazione, realizzazione e gestione di servizi di infrastruttura per cooperazione applicativa e di supporto alla qualificazione di componenti di cooperazione applicativa, è stato dato vita al SICA (Servizi infrastrutturali di interoperabilità, cooperazione ed accesso).
Il Piano e-gov 2012
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L'impegno nazionale in tema di interoperabilità e cooperazione applicativa è ulteriormente confermato dal recente Piano E-Government 2012 realizzato dal Ministero per la Pubblica Amministrazione e l’Innovazione.
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